El Presidente estadounidense, Joe Biden, busca condicionar la ayuda norteamericana al combate a la corrupción y derechos humanos en la región./AFP

Política

EEUU limitará ayuda directa a gobiernos del Triángulo Norte Biden impulsará comisión regional anticorrupción, con apoyo de Naciones Unidas.

Redacción DEM

miércoles 10, marzo 2021 • 9:07 am

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La administración de Joe Biden está afinando sus planes para limitar drásticamente la cantidad de dinero que irá directamente a los gobiernos del Triángulo Norte de Centroamérica -Honduras, El Salvador y Guatemala- y esa cooperación estará sujeta a condiciones estrictas, según dijeron funcionarios estadounidenses al diario Los Angeles Times.

El diario angelino cita a Roberta Jacobson, alta funcionaria de Biden para asuntos de la frontera suroeste y experta en inmigración, quien aseguró que los $ 4 mil millones que destinará Estados Unidos a estos tres países, estarán sujetos a condiciones estrictas, pero no probadas, para los destinatarios, basadas en medidas de esfuerzos anticorrupción y buen gobierno.

Jacobson, ex embajador en México y subsecretario de Estado para el Hemisferio Occidental, dijo que en lugar de invertir la mayor parte del dinero en las tesorerías nacionales, se destinarán mayores cantidades a organizaciones no gubernamentales y programas para madres solteras, capacitación de jóvenes y grupos similares ”. para que al final, estén fortaleciendo las sociedades y no enriqueciendo a estos gobiernos”.

Biden planea asegurarse de que la menor ayuda posible llegue a los gobiernos centrales notoriamente corruptos de los tres países hasta que se cumpla con los criterios, dijo Jacobson a Los Angeles Times.

Los objetivos incluyen una contabilidad transparente y pruebas de buen gobierno, como elecciones justas y respeto por los derechos humanos". Roberta Jacobson, Subsecretaria de Estado para el hemisferio occidental.

El cambio de enfoque se produce cuando Biden y otros miembros de su administración se están dando cuenta de que Centroamérica está en una situación mucho peor que la última vez que estuvieron a cargo, a pesar de la inyección estadounidense de casi mil millones de dólares en 2015, que Biden supervisó como vicepresidente.


"El presidente será el primero en admitir que ha aprendido cosas", dijo Jacobson, quien ahora forma parte del Consejo de Seguridad Nacional. "Está completamente preparado para hacer el arduo trabajo de insistir en esas condiciones y compromisos, y está completamente preparado para no transferir fondos si no obtiene lo que cree que es necesario".

Los Angeles Times también cita a miembros del Congreso y varios de los asesores de Biden diciendo que ha sido un error inyectar dinero en países que han malgastado y malgastado la ayuda estadounidense, con muy poco que mostrar. Instaron a Biden a "recalibrar" su política centrándose en la impunidad y la corrupción y exigiendo cambios antes de liberar fondos.

"Tenemos una larga historia de envío de ayuda a gobiernos centroamericanos que no produjeron resultados positivos duraderos", dijo el senador Patrick J. Leahy (D-Vt.) al diario californiano. "Si vamos a enviar más dólares de impuestos estadounidenses a esos gobiernos, necesitan líderes confiables que quieran ayudar a su gente, en lugar de permanecer en el poder y enriquecerse".

El caso Hernández

Leahy fue uno de los ocho senadores demócratas que a fines del mes pasado introdujeron una legislación que ataría las manos de Biden en el desembolso de algunas ayudas. El proyecto de ley apunta a Honduras y a su presidente, Juan Orlando Hernández, un aliado leal de Trump que está siendo investigado en una corte federal de Estados Unidos en múltiples casos de tráfico de drogas.

 El proyecto de ley, escrito por el senador Jeff Merkley (D-Ore.), Sancionaría a Hernández congelando sus activos y pidiendo al Departamento de Estado que lo declarara capo designado, un duro castigo para un líder electo en funciones. También suspendería la ayuda de seguridad a Honduras debido a los abusos de los derechos humanos, la corrupción y los casos de tráfico de drogas y suspendería las ventas de gas lacrimógeno y otras herramientas de control de multitudes utilizadas para atacar a civiles pacíficos.

Hernández diseñó cambios en la ley para permitirse postularse para la reelección, una carrera que él ganó en medio de informes generalizados de fraude y mientras crecía el caso de drogas en Estados Unidos en su contra. Pero Hernández cooperó con entusiasmo con Trump en materia de inmigración, y la administración Trump hizo la vista gorda ante muchas de las transgresiones de Honduras. Hernández realizó varias visitas a la Oficina Oval.

Los fiscales federales de la Corte de Estados Unidos en el Distrito Sur de Nueva York describen a Hernández como parte de una red masiva de contrabando de cocaína y lo citan diciendo que "quería meter las drogas en las narices de los gringos". Hernández ha negado las acusaciones.

Como vicepresidente, el presidente Obama le encargó a Biden que se ocupara de Centroamérica, a medida que aumentaba la migración ilegal, incluida la llegada de muchos menores no acompañados. Lanzó una iniciativa llamada Alianza para la Prosperidad que asignó hasta mil millones de dólares para los tres países, el llamado Triángulo del Norte, para capacitación policial, reformas judiciales y otros proyectos. El programa no produjo resultados; de hecho, las condiciones políticas y económicas de la región se deterioraron.

Un funcionario citado por el diario californiano, que habló de las discusiones internas bajo condición de anonimato, dijo que los funcionarios de Biden "ahora son más conscientes" de que a los líderes centroamericanos no se les puede creer.

La estrategia básica de Biden para la región sigue siendo un enfoque en resolver las "causas fundamentales" de la inmigración ilegal, como la pobreza y la inseguridad, a fin de dar a los centroamericanos una razón para quedarse en casa. Es lo opuesto a la política de Trump, que fue una acción policial para detener a los migrantes que intentaban llegar a Estados Unidos.

Comisión anticorrupción regional

Otra idea que está planteando Biden, según Los Angeles Times, es la reconstrucción de una agencia anticorrupción, como las desmanteladas por Honduras y Guatemala, pero esta vez asignada a toda la región y patrocinada por Naciones Unidas para darle más prestigio.

Algunos de los gobiernos asolados por la corrupción ya están expresando su oposición.

 “Guatemala debería ser capaz de lidiar con estos temas”, dijo el embajador del país en Estados Unidos, Alfonso Quiñónez, cuando se le preguntó, en un panel reciente patrocinado por el Wilson Center, si su país aceptaría la supervisión. "La mejor manera es fortalecer nuestras instituciones ... en lugar de que las instituciones [externas] lo hagan por nosotros".

Los pasos para enfrentar a Honduras, así como a El Salvador y Guatemala, no serán fáciles. Las ONG a menudo no están equipadas para absorber los millones de dólares que Estados Unidos está dispuesto a otorgar. Los procedimientos contables son, en el mejor de los casos, descuidados. Y a pesar de las amenazas de Washington, los derechos humanos se ignoran habitualmente, junto con los enjuiciamientos de notorios asesinos de activistas.

El otro paso clave, dicen los asesores de Biden, es dejar en claro a Hernández y a los otros líderes de la región - Nayib Bukele de El Salvador y Alejandro Giammattei de Guatemala - que el comportamiento corrupto ya no será tolerado.

 En un mensaje que aterrizó como una bomba en Honduras, Dan Restrepo, quien fue el jefe de asuntos del hemisferio occidental del NSC bajo Obama, dijo que el problema básico, y por ahora, insuperable al tratar con Centroamérica es que "no hay socios" - no hay líderes lo suficientemente confiables con quienes cooperar.

“El mensaje es que Estados Unidos ya no va a jugar con los funcionarios corruptos”, dijo Restrepo.